其一,租庸调制向每户征收赋役,全国人丁数变化不大,则每年征收的赋役也不会有太大差别。若实行两税法,则不以户口征税,而以田亩征税,朝廷每年提前规划好下一年的重大国事,在本年按照规划向州、郡、县下拨税务,收上来用于一年重大国事的税款、税粮;其二,两税法之“两税”指春、秋两次征税,许朝以后只分春、秋两次收税,不再多次收税打扰百姓,同时鼓励百姓以绢代替服力役。
其三,农民应安土重迁,待在自己的土地上老老实实种地,因此以往收税会对不在户籍地种田的农民加收客户税。然而实行两税法后,为了鼓励农民耕田,被征税的农民不用再按照户籍被分主户、客户,流民客居他乡耕种土地,和主户同税,不再额外加税。
从贞和元年开始,许朝实行两税法。
陛下以为,许朝自上次北伐后,已有多年未曾动武,早就积攒了不少米粮,用就是了——一年的米粮绢帛能差出多少?自庄宗统一之后,许朝南方长年安定,即使李瑰在明夷初的北伐失败,也只是败在了北边没有将战火南引,南方的底子尚在,何必只在意区区一年的赋税。
录公则坚持说,去年许朝征税的时候,没有考虑到第二年会北伐,没有征收那么多的税粮,国事开支皆虚钱粮,而今年秋天多征一些、明年春秋再多征一些,能为兵马大军提供更多保障;况且,征召兵户、训练士兵、锻造武器,也都需要时间——征战乃国之大事,实在急不来。
江北出了一些问题,长公主得回江北了,长公主走之前,对录公说了一句:“急不来,但是也拖不得。”
拖不得。长公主问:高平郡王前一阵讲过一个梦游蜗角之国的故事,在故事里,尸群都死了,难道许朝也要一直拖到尸群都死绝了才北伐吗?尸群都死了,那人群可就都来了。尸疫可怕,但尸群没有心,唯人有心:陛下多年不管北方,许朝会失去北方的民心;而有心机的人会趁机割据北方,一旦割据局面形成,那些军阀可是不会轻易向许朝交出权力的——到时候许朝要想回去,面对的可就是比尸群更可怕的有心敌手了!
克俊还在北方求救呢!建业没人听见克俊的哭声吗?
长公主留下了自己的话,离开了建业。
为了表示北伐的决心,陛下按下朝中讨论已久的重新划分南方州郡的事情没提,先提了北伐。重新划分州郡,其实意味着重新划分势力范围:是谁挂名出任新州的长官、而又是谁手握大州的实权?是年幼的宗室子弟挂名、门阀子弟掌权;还是年长的宗室既挂名,也和亲宗室者一起掌权?
录公不怎么提北伐,长公主走了,他提了重新划分南方州郡的事情。录公和陛下这对师生,总该有人让一步,但是两个人谁都不肯让步。朝中气氛僵持。